Las demandas por Subordinadas y Preferentes elevaron la carga de trabajo en los juzgados de Ponferrada en 2013 »

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Según se recoge en el informe anual del Tribunal Superior de Castilla y León (TSJCyL), el año pasado se repitió una “excesiva carga de trabajo que desde hace años vienen soportando los Juzgados”.

El número de asuntos civilesregistrados el pasado año descendió en un 10,25%  respecto de los registrados en el año 2012, en el que se registró un máximo histórico con 8.914 asuntos civiles.

En el informe se manifiesta que “en el año 2013 el total de asuntos registrados de naturaleza civil fue de 8.000, por lo que la media de asuntos registrados en cada uno de los Juzgados mixtos de la plaza fue de 1.000 (incluida ejecución). En los últimos 5 años, en el partido judicial de Ponferrada nunca se ha bajado de los 8.000 asuntos civiles registrados, lo que indica que la situación no es coyuntural sino estructural“.

Además, según el informe “la puesta en marcha de las tasas judiciales en el mes de noviembre de 2012, ha podido provocar una disminución en el volumen de asuntos de naturaleza civil registrados en el partido judicial de Ponferrada en el año 2013; si bien dicha disminución no es significativa si consideramos que la reducción total ha sido de un 10,25% respecto del año 2012, en que se marcó un máximo histórico en el registro de asuntos civiles con un total de 8.914 asuntos”.

Entre los factores que han podido determinar la limitada incidencia de las tasas judiciales en el registro de entrada de asuntos civiles, debe subrayarse el elevado número de demandas que tuvieron entrada en los Juzgados de Ponferrada en materia de participaciones preferentes y obligaciones subordinadas.

Así, en el año 2013, fueron registradas un total de 429 demandas sobre la materia de referencia; siendo 411 demandas de Juicio Ordinario y 18 demandas de Juicio Verbal.

Otro de los factores que han podido incidir en el elevado número de asuntos registrados (en el orden civil, y también en el social), es la incontestable realidad de la persistente crisis económica y el consecuente desempleo, que tiene fiel reflejo en los 15.307 parados registrados en la Comarca en el mes de enero de 2014; lo que ha supuesto un incremento del 2,8% respecto de los que se registraron en el mes de diciembre de 2013. La tasa de desempleo se situó en el año 2013 en torno al 35%, aproximadamente 8 puntos por encima de la media nacional.

o anterior motivó que en Junta de Jueces se acordara solicitar la creación de un Juzgado de Primera Instancia e Instrucción Bis completo (dotado de un Juez o Magistrado, un Secretario, un Tramitador, un Gestor y un funcionario de Auxilio) que asumiría desde su creación el conocimiento de las demandas en la expresada materia.

Continuando la tendencia del año 2013, sólo en el mes de enero de 2014 han tenido entrada en los Juzgados de Ponferrada, un total de 120 demandas en materia de participaciones preferentes y obligaciones subordinadas; de las cuales 113 corresponden al trámite del Juicio Ordinario, siendo las 7 restantes de Juicio Verbal.

En el año 2013 el número de asuntos penales registrados por los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de la plaza desciende en un 10,59% respecto de los registrados en el año 2012, en el que se registraron 14.152 asuntos de esta naturaleza.

En el año 2013 el total de asuntos penales registrados por los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Ponferrada fue de 12.652, por lo que la media de asuntos penales registrados en cada uno de los Juzgados mixtos de la plaza fue de 1.581,5.  El límite de asuntos penales fijado por el CGPJ para los órganos jurisdiccionales mixtos está en una horquilla comprendida entre los 2.062-2.470 asuntos (sin incluir ejecutorias), de lo que resulta que los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Ponferrada no alcanzan el volumen de asuntos penales señalado como límite razonable por el CGPJ.

En el año 2013 el número de asuntos penales ingresados en el Juzgado de lo Penal de Ponferrada aumenta en un 0,89% respecto de los ingresados en el año 2012, en el que ingresaron 1.346 asuntos.  En el año 2013 el total de asuntos penales ingresados en el Juzgado de lo Penal fue de 1.358, de los cuales 374 corresponden a Procedimientos Abreviados elevados y 985 a ejecutorias.

En cuanto a los asuntos por violencia sobre la mujer, en el año 2013 fueron 407 los asuntos penales registrados por el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción núm. 5 de Ponferrada, en la materia específica de su competencia como Juzgado (no exclusivo) de Violencia sobre la Mujer; siendo 292 asuntos Diligencias Previas (DPA) y los restantes 115 Diligencias Urgentes de Enjuiciamiento Rápido de Determinados Delitos de Violencia sobre la Mujer (DUD´s).
Esto ha supuesto un significativo incremento del 35,13% respecto de los asuntos registrados en el año 2012, en el que se registraron en dicho Juzgado un total de 264 asuntos de la indicada naturaleza (incluyendo DPA y DUD).

El número de órdenes de protección tramitadas en el año 2013 por el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción núm. 5, con competencia en materia de Violencia sobre la Mujer, fue de 106; lo que ha supuesto igualmente un importante aumentodel 26,41% respecto de las tramitadas en el año 2012, que fueron 78.

Estos datos revelan que es necesaria la incorporación de un funcionario adicional del cuerpo de tramitación, para atender el incremento de trabajo en el Juzgado de Primera Instancia e Instrucción núm. 5 de Ponferrada con competencia en materia de violencia sobre la mujer.

Desciende en un 12,24% el número de asuntos competencia del orden jurisdiccional social registrados en el año 2013 respecto de los registrados en el año 2012, en que se registró un máximo histórico con 3.251 asuntos de esta naturaleza.
En el año 2013 el total de asuntos registrados fue de 2.853, por lo que la media de asuntos registrados en cada uno de los dos Juzgados de lo Social de la plaza fue de 1.426,5. El límite de asuntos fijado por el CGPJ para los Juzgados de lo Social está en una horquilla comprendida entre los 670-800 asuntos, de lo que resulta que los Juzgados de lo Social de Ponferrada duplican el volumen de asuntos señalado como límite razonable por el CGPJ.

Atendiendo al aumento de la ligitiosidad que en el ámbito de esta Jurisdicción se ha venido produciendo en los últimos años,  la Comisión Permanente del Consejo General del Poder Judicial acordó como medida de refuerzo de estos Juzgados de lo Social, la adscripción durante un período de tres meses de una Juez sustituta con la finalidad de atender señalamientos referidos a procedimientos de carácter urgente, entrando en vigor dicha medida el día 13 de diciembre de 2013.

También aumentaron significativamente el número de expedientes tramitados por el registro Civil de Ponferrada. En el año 2013, se tramitaron un total de 844 expedientes, frente a los 732 tramitados en el año 2012. Se practicaron 4.855 inscripciones, frente a las 5.427 practicadas en el año 2012. Se expidieron un total de 29.000 certificaciones, frente a las 8.950 expedidas en el año 2012.

En cuanto al número de jueces y magistrados, se vuelve a poner de manifiesto -al igual que en 2012- la necesidad de “la endémica infradotación de Jueces en el partido judicial de Ponferrada, que se mantiene en el año 2013. Y así, el número del colectivo sigue siendoclaramente insuficiente en comparación con la media nacional(11 jueces por cada 100.000 habitantes) y muy lejos de la media europea (24´7 jueces por cada 100.000 habitantes)”.